| PORTADAS 2001 |
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PORTADAS 2001
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Jueves 27/12. La empresa Hípica Rioplatense fue notificada de la resolución emitida el 20 de diciembre por el Poder Ejecutivo y dentro del plazo previsto en dicha norma (a cumplirse el miércoles 2 de enero) habrá de confirmar su oferta económica contenida en el "sobre dos", oportunamente presentado ante la Dirección General de Casinos. Según expresó a UTL el asesor letrado Dr. Ariel Gianola, los cinco días hábiles de plazo establecidos en la resolución corren a partir de la notificación recibida el lunes 24, por lo que vencerán el miércoles 2 de enero. A partir de entonces, las autoridades estatales podrán cotejar las documentaciones complementarias requeridas tanto a Hípica Rioplatense como a Welmir luego que a fines de octubre fueran declaradas "no válidas" sus presentaciones del 12 de setiembre. Cabe recordar que tras la citada instancia, el Poder Ejecutivo abrió una nueva etapa del proceso licitatorio del Hipódromo de Maroñas decidiendo invitar a contratar directamente a las dos empresas. Aparte de los contenidos de los "sobres Nº2" (ofertas económicas) el gobierno uruguayo también se remitirá a los informes de sus asesores, Dr. Juan Pablo Cajarville y Cr. Jorge Perazzo, quienes analizan los antecedentes empresariales de cada grupo, y formularán recomendaciones decisivas para la viabilidad del futuro contrato a firmarse con el adjudicatario elegido. Si a mediados de noviembre, cuando depositara anticipadamente U$S 7 millones en la Dirección de Casinos, Welmir pareció quedar solo en carrera, el no pronunciamiento del Ejecutivo sobre su documentación adicional y la nueva resolución que devolvió esa garantía y habilitó expresamente a Hípica Rioplatense para concretar su oferta resultan índices elocuentes de que al menos en los papeles, no habrá "walk-over" del Grupo Moon. |
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Sábado 22/12. Cumplidos cuatro años del cierre de Maroñas, y a través de una resolución firmada el jueves 20 por el presidente Jorge Batlle en acuerdo con el ministro de Economía, Alberto Bensión, el Poder Ejecutivo uruguayo volvió a cambiar las reglas de juego en la segunda licitación de Maroñas. Luego de cuatro semanas de análisis técnicos sobre la documentación de Welmir S.A. -que se proclamara el único "en carrera"- el gobierno no se pronunció al respecto, devolvió a dicho grupo los siete millones de dólares que depositara en la Dirección de Casinos como garantía, y anuló el efecto suspensivo de la impugnación oportunamente presentada por Hípica Rioplatense, a la que otorga cinco días de plazo para que defina su oferta bajo el marco decretado. La resolución fechada el 20 de diciembre expresa: VISTO: la Resolución del Poder Ejecutivo de fecha 23 de octubre de 2001.- RESULTANDO: I) que por el referido acto administrativo se revocó la Resolución del Poder Ejecutivo de fecha 7 de setiembre de 2001, se declararon inválidas las ofertas presentadas por HIPICA RIOPLATENSE S.A. y WELMIR S.A., por incumplimiento del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, disponiéndose la devolución de los Sobres N° 2 y se invitó a contratar a las referidas empresas al amparo de lo dispuesto por el literal B) del numeral 3) del articulo 33° del TOCAF 1996. II) que contra dicho acto HIPICA RIOPLATENSE S.A. interpuso la correspondiente vía recursiva, agraviándose por considerar que su oferta no podía declararse inválida por carencias en el cumplimiento de requisitos no sustanciales y por incluir en el procedimiento de contratación directa a WELMIR S.A. - III) que se instruyó debidamente la vía recursiva, recabándose los asesoramientos pertinentes.- CONSIDERANDO: I) que la nueva información y documentación aportada, así como los, asesoramientos recibidos, llevan a confirmar que las ofertas presentadas fueron correctamente invalidadas por incumplimiento de requisitos sustanciales del Pliego respectivo, por lo que la resolución impugnada fue sustancialmente arreglada a derecho. II) que en particular, ambas ofertas han incumplido con la exigencia impuesta por el artículo 33.7 del Pliego, referida a presentar sus balances y estados financieros de acuerdo con la Normas Internacionales de Contabilidad (NIC). Dicho incumplimiento configura un apartamiento sustancial de las exigencias esenciales del Pliego, ya que impide acreditar-respecto de los oferentes la "solvencia económica, situación y respaldo financiero que aseguren el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades a sumir durante el término de la concesión". Por lo que ambas ofertas no pueden ser consideradas a los efectos de la adjudicación, por aplicación de lo dispuesto por el inciso 3° del artículo 54 del TOCAF 1996. III) que lo dicho confirma que la decisión cuestionada también es válida y legítima, en cuanto dispone la aplicación de lo dispuesto por el literal B) del numeral 3) del artículo 33° del TOCAF 1996, en atención a que está perfectamente configurada una de las causales previstas por dicha norma legal' ("no se presentaren ofertas válidas o admisibles") .- IV) que en relación con la garantía adicional exigida por la resolución recurrida, deberá revocarse la misma por no tratarse de una garantía "idéntica" a las requeridas por el Pliego. V) que, en cambio, la exigencia dispuesta por el numeral 5° de la Resolución del 23 de octubre de 2001, de presentar la información y documentación señalada en el Considerando XI de la misma, no puede considerarse violatoria de lo dispuesto por el citado literal B) del numeral 3) del artículo 33° del TOCAF 1996, ya que no se trata de exigencias diversas a las del Pliego, sino que, por el contrario, explicita los ajustes y correcciones que deberán introducir los oferentes originales a sus ofertas presentadas, para que se adecuen a éste. VI) que la Administración tiene el poder-deber de modificar o reformar los actos administrativos ilegítimos y por tales inválidos, aún cuando dicha revisión culmine en un acto más gravoso para el recurrente originario. VII) que si bien se admite que la vía administrativa quedó agotada por la Resolución de fecha 23 de octubre de 2001, se admitirá dando prioridad a las garantías del oferente por sobre las diferentes interpretaciones que el ordenamiento jurídico vigente pueda generar sobre esta cuestión en particular - el derecho de HIPICA RIOPLATENSE S.A. a recurrir el citado acto y, por ende, a conferirle el efecto suspensivo previsto por el artículo 62° del TOCAF 1996.- VIII) que el aludido efecto suspensivo tiene por finalidad evitar que la Administración adopte decisión sobre el expediente - en especial, la adjudicación - sin la previa consideración de la vía recursiva; lo que, en los hechos, se ha cumplido ante la falta de pronunciamiento de la Administración hasta la fecha.- IX) que en este estado de las actuaciones, corresponde levantar el efecto suspensivo del recurso, en atención a que, como ya se ha dicho, la demora en obtener un explotador del Hipódromo Nacional de Maroñas, genera nuevos costos para el Estado y agrava la situación de deterioro del inmueble, además de afectar legítimas expectativas de recuperación del sector, con la consiguiente generación de nuevos puestos de trabajo. X) lo dispuesto por el artículo 3° de la Ley 17.006, de 18 de setiembre de 1998. XI) que la oferente HIPICA RIOPLATENSE S.A. se negó a retirar el Sobre N° 2 original, alegando el efecto suspensivo del recurso interpuesto contra la Resolución de 23 de octubre de 2001.- ATENTO: a lo expuesto, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RESUELVE: 1°) Levántase el efecto suspensivo. del recurso de revocación interpuesto por HIPICA RIOPLATENSE S.A., en cuanto el mismo afecta inaplazables necesidades y causa graves perjuicios a la Administración.- 2°) Confírmase la Resolución del Poder Ejecutivo de fecha 23 de octubre de 2001, salvo en lo que respecta a la exigencia de una garantía adicional por el equivalente a U$S 7:000.000 (siete millones de dólares de los Estados Unidos de América).- 3°) Devuélvase a WELMIR S.A. la garantía constituida a favor de la. Dirección General de Casinos, por U$S 7:000.000,00 (siete millones de dólares de los Estados Unidos de América).- 4°) Devuélvase a HIPICA RIOPLATENSE S.A. el Sobre N° 2 presentado con su oferta original confiriéndole un plazo de cinco días hábiles para retirar el mismo y presentar un nuevo sobre con su oferta económica o manifestar expresamente si el Sobre N° 2 original, que se encuentra en poder de la Administración, constituirá su oferta económica en esta etapa. 5°) Vencido el plazo antes indicado, se habrá de considerar si las ofertas originales, con la nueva información y documentación agregada por los oferentes, se ajustan a las exigencias del Pliego respectivo.- 6°) Comuníquese, notifíquese, etc. |
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Jueves 6/12. La adjudicación directa del hipódromo de Maroñas dependerá del informe que en breve elevarán al Poder Ejecutivo los técnicos contratados para analizar las documentaciones presentadas por Welmir S.A. (grupo Moon - Palermo). Los profesionales doctor Juan Pablo Cajarville y contador Jorge Perazzo estudian antecedentes de la empresa a la que, tras dos dictámenes favorables de la Dirección de Casinos, una resolución firmada por el presidente Jorge Batlle le rechazara su oferta por incumplir con requisitos del pliego tal como reclamaba Hípica Rioplatense (grupo Liberman). Este, pese a no depositar como Welmir los U$S 7 millones exigidos el 23 de octubre, aún confía en ganar la licitación. Mientras mucha gente del turf considera que por haber entregado en Casinos el depósito exigido Welmir es favorita para obtener una rápida aprobación presidencial, y aunque los expertos trabajan en total hermetismo respecto al tema, fuentes bien informadas dijeron textualmente a UTL que "hay que esperar una semana más porque el asunto sigue enredado y Jorge no quiere arriesgar un paso en falso. La decisión final podrá llamarse 'política' pero en todo caso el informe técnico será fundamental". |
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Sábado 17/11. Vencido el plazo establecido en la resolución del 23 de octubre cuando el Poder Ejecutivo uruguayo encabezado por el presidente Jorge Batlle declaró no válidas las ofertas de Welmir e Hípica Rioplatense invitándoles a contratar directamente, la empresa del Grupo Moon hizo efectivo en la Dirección de Casinos un depósito de siete millones de dólares mientras que el Grupo Liberman se limitó a presentar una evacuación de vista, manteniendo su impugnación al proceso. En conferencia de prensa, el Dr. Gonzalo Aguirre, presidente de Welmir, sostuvo que la empresa cumplió con las nuevas exigencias y que su rival desertó. El Dr. Ariel Gianola, representante legal de Hípica Rioplatense, abundó en detalles afirmando que presentaron la única oferta válida. Con el regreso al país del Presidente de la República, Dr. Batlle, el Ejecutivo retomará el asunto a la luz de los últimos sucesos apoyado por los catedráticos Juan Cajarville y Jorge Perazzo, ambos contratados el miércoles 14 para recomendar una solución a la compleja problemática del millonario negocio en juego. |
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Jueves 8/11. Tras la acrobática resolución emitida el 23 de octubre anulando el proceso licitatorio al declarar no válidas las ofertas de Welmir e Hípica Rioplatense, el Poder Ejecutivo uruguayo que encabeza el presidente Jorge Batlle contratará directamente con una de las dos empresas que pugnan por la concesión del hipódromo de Maroñas. A más tardar el lunes 12 ambos grupos deberán presentar sus ofertas según los nuevos requisitos estipulados. El salomónico fallo, que había sido presagiado en UTL el 10 de octubre, revocó dos contumaces dictámenes previos de la Comisión de Adjudicaciones de la Direccion General de Casinos. En los mismos se confirmaba la precalificación de ambos oferentes, habilitándolos para la apertura de los decisivos sobres Nº2 donde, según "vox populi", prevalecería la oferta económica de Welmir S.A. (grupo Moon). La resolución del Ejecutivo también dio razón a los insistentes reclamos de Hípica Rioplatense sobre la incapacidad de Welmir para acceder a la instancia final debido a supuestos vicios contenidos en su sobre Nº1 (antecedentes empresariales). Sin embargo, basado en el informe de dos asesores universitarios (el doctor Juan Cajarville y el contador Jorge Perazzo) el presidente Batlle acordó con el ministro de Economía, Alberto Bensión, que tanto la oferta de Welmir como la de Hípica Rioplatense debían declararse "no válidas" por incumplir con preceptos de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC). Agregándo que ello "no permite asegurar cabalmente la solvencia económica, situación y respaldo financiero de los oferentes", por lo que se procedió a la devolución de los sobres Nº2. A la luz de lo considerado el gobierno uruguayo invitó a contratar a los dos grupos, estableciéndoles nuevos requisitos como ser la constitución de una garantía equivalente a siete millones de dólares (reembolsables al comprobarse la realización de las inversiones mínimas establecidas en el pliego) y la presentación de documentos e información ampliatoria relativos a las empresas que integran ambos conglomerados. Para ello se otorgó un plazo máximo de 20 días corridos, el que habrá de cumplirse el próximo lunes 12 de noviembre. |
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VISTO: la Licitación Pública Internacional aprobada por Resolución del Poder Ejecutivo de 2 de mayo de 2001, referida a la explotación del juego de apuestas sobre carreras de caballos en el "Hipódromo Nacional de Maroñas" . RESULTANDO: I) que con fecha 12 de julio de 2001 se procedió a la apertura de ofertas, habiéndose constatado la presentación de dos oferentes: HIPICA RIOPLATENSE S.A. y WELMIR S.A.- II) que analizados los sobres N° 1 de las referidas propuestas, la Comisión Asesora emitió el dictamen pertinente, considerando que ambos oferentes precalificaban a la segunda etapa del procedimiento licitatorio. III) que se puso el expediente de manifiesto, conforme lo dispuesto por el artículo 58° del TOCAF 1996 y el artículo 44° del Pliego de Bases y Condiciones Particulares de la Licitación. IV) que ambos oferentes presentaron escritos de descargos, agregando documentación e informes adicionales, observando las conclusiones de la Comisión Asesora y solicitando la descalificación de la otra oferta. No obstante, ello no modificó las conclusiones oportunamente formuladas por la Comisión Asesora.- V) que el Poder Ejecutivo, siguiendo el dictamen de la Comisión Asesora, por Resolución de 7 de septiembre de 2001, aprobó la nómina de empresas precalificadas incluyendo a los dos oferentes originales, ordenando proceder a la apertura de los Sobres N° 2.- VI) que contra este acto administrativo se agravió HIPICA RIOPLATENSE S.A., interponiendo la correspondiente vía recursiva.- VII) que la Dirección General de Casinos, por Resolución de 12 de septiembre de 2001, ante el efecto suspensivo del recurso incoado, declaró suspendido el acto de apertura de los Sobres N° 2 y dispuso otorgar vista de las actuaciones a los oferentes.- VIII) que los oferentes evacuaron la vista conferida.- IX) que previo a adoptar resolución se requirió el asesoramiento de dos reconocidos docentes de la Universidad de la República, en derecho administrativo y contabilidad, respectivamente.- CONSIDERANDO: I) que de acuerdo a la nueva información disponible con posterioridad a la Resolución del Poder Ejecutivo de 7 de septiembre de 2001, surge de autos que ambas ofertas han incumplido con la exigencia impuesta por el artículo 33°.7 del Pliego, referida a presentar sus balances y estados financieros de acuerdo con la Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) .En particular: a) los estados contables de KAMI LTD. único accionista de WELMIR S.A. : - no cumplen con las NIC en lo relativo a la información a ser revelada sobre los Instrumentos Financieros (NIC 32) ; esto refiere a los Pasivos a Largo Plazo contraídos con el Banco de Crédito y fundamentalmente con IMU LTD; y - no cumplen con la información requerida en la NIC 1 necesaria para que los estados contables cumplan con los requisitos cualitativos de Comprensibilidad y Relevancia; a lo que se agrega la falta de información referida al deterioro del Valor de los Activos y otras de menor significación, como el domicilio y el número de empleados ocupados. b) los estados contables de Sociedad Argentina de Medios, accionista de HIPICA RIOPLATENSE S.A. : - no cumplen con las NIC, en virtud de haber sido formulados de acuerdo a las Resoluciones Técnicas emitidas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.- - no cumplen lo establecido por la NIC 7, al no presentar el Estado de Flujos de Efectivo; y - deben ofrecer mayor información sobre la inversión realizada en la Llave del Negocio.- c) los estados contables de Codere Argentina S.A., accionista de HIPICA RIOPLATENSE S.A.: - no cumplen con las NIC, en virtud de haber sido formulados de acuerdo a las Resoluciones Técnicas emitidas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas; y - no cumplen con lo establecido por la NIC 7, al no presentar el Estado de Flujos de Efectivo.- II) que los incumplimientos a las NIC antes reseñados, no permiten asegurar cabalmente la "solvencia económica, situación y respaldo financiero" de los oferentes, configurando un apartamiento sustancial del pliego, en atención a que afecta la "comprensibilidad", "relevancia" , "fiabilidad" y "comparabilidad" de la información contable suministrada. Esto lleva a la no consideración de las ofertas a los efectos de la adjudicación, por aplicación de lo dispuesto por el inciso 3° del artículo 54° del TOCAF 1996.- III) que la información relativa a los antecedentes de los operadores hípicos propuestos en ambas ofertas, cumple parcialmente con las exigencias del Pliego. Sobre el operador propuesto por HIPICA RIOPLATENSE, la información relativa al volumen de juego anual registrado y al monto de premios abonados anualmente, correspondientes a los años 1998 y 1999, no ha sido presentada adecuadamente (documentos en idioma extranjero no traducidos) y adolece de datos parciales (en cuanto al monto del juego anual). Por otra parte, WELMIR S.A. cuestiona la veracidad de la información del operador Lone Star Park respecto a la. carreras internacionales de Grupos I, II y III. En cuanto al operador propuesto por WELMIR S.A., no se ha presentado la información relativa a las carreras internacionales de Grupos I, II y III, debidamente certificada.- IV) que la oferta de WELMIR S.A. no resulta condicionada por la previsión en su Proyecto de Explotación de los ingresos provenientes de slots, ya que la cantidad - mayor al mínimo aludido en el Pliego - y la utilidad atribuida a éstos, resulta admisible. Por tanto y aún cuando este punto pueda considerarse discutible, se entiende que este Proyecto de Explotación, así como el presentado por HIPICA RIOPLATENSE, razonablemente, pueden considerarse coherentes y viables, tal cual lo consignó la Comisión Asesora.- V) que lo expuesto en los numerales I) a III) lleva a determinar que las ofertas presentadas no son válidas, frustrando así este procedimiento licitatorio. VI) que sin perjuicio de ello, el literal B) del numeral 3) del artículo 33° del TOCAF 1996, habilita, en casos como el presente, a contratar directamente, con invitación a los oferentes originales, además de los que estime necesarios la Administración.- VII) que se entiende oportuno invitar a contratar exclusivamente a los oferentes originales, ya que extender invitaciones a otros potenciales interesados implicaría postergar aún más la reapertura del Hipódromo Nacional de Maroñas, ante la necesidad de conferir mayores y nuevos plazos para la elaboración de ofertas, así como para el análisis de las mismas.- VIII) que la demora en obtener un explotador del Hipódromo Nacional de Maroñas, genera nuevos costos para el Estado y agrava la situación de deterioro del inmueble, además de afectar legítimas expectativas de recuperación del sector, con la consiguiente generación de nuevos puestos de trabajo.- IX) que a efectos de asegurar el resultado final de este proceso dentro de los plazos previstos, se estima conveniente requerir de los interesados la constitución de una garantía suficiente para cubrir las inversiones mínimas exigidas por el Pliego.- X) lo dispuesto por el artículo 3° de la Ley 17.906, de 18 de septiembre de 1998.- XI) que a efectos de una adecuada consideración y comparación de las ofertas de los oferentes originales, corresponde con carácter previo que ellas se ajusten o corrijan las mismas en los siguientes aspectos: a) Oferta de HIPICA RIOPLATENSE S.A.: - con respecto de los estados contables de la accionista Sociedad Argentina de Medios deberá reformularlos de acuerdo a las NIC, presentar el Estado de Flujos de Efectivo (NIC 7) ya efectos de que cumplan con los requisitos cualitativos de Comprensibilidad y Relevancia, deberá brindar información sobre la inversión realizada en la Llave de Negocio durante el ejercicio 1999; - con respecto de los estados contables de la accionista Codere Argentina S.A., deberá reformular sus estados contables de acuerdo a las NIC y presentar el Estado de Flujos de Efectivo (NIC 7) ; - presentar y justificar la Tasa Interna de Retorno y el Valor Actual Neto de su Proyecto de Explotación; - en relación con el operador hípico propuesto deberá presentar la información requerida por el artículo 33°.6, en forma completa y con la documentación idónea, y aclarar las objeciones que sobre los datos relativos a las carreras internacionales de los Grupos I, ,II y III le formula WELMIR S. A. - acreditar que los consultores que certifican los estados contables, cumplen con las exigencias, del artículo 33°.7.1 del Pliego. - b) Oferta de WELMIR S.A.: - en cuanto a los estados contables de su única accionista KAMI LTD., deberá dar cumplimiento a la NIC 32, en lo referido a la información que debe revelarse sobre los instrumentos financieros (Pasivos financieros: Banco de Crédito e IMU LTD.) y aportar información sobre las condonaciones de deudas que realiza un , acreedor financiero (IMU LTD.), conforme surge de los estados contables de los tres ejercicios económicos presentados; dar cumplimiento a la NIC 1 a efectos de que los estados contables cumplan con los requisitos cualitativos de Comprensibilidad y Relevancia (refiere a la información antes requerida y sobre el deterioro del Valor de los Activos - NIC 36); - a efectos de una adecuada comparación de ambas ofertas, deberá presentar su Proyecto de Explotación tomando como ingreso por slots el correspondiente a 500 máquinas; - presentar y justificar la Tasa Interna de Retorno y Valor Actual Neto de su Proyecto de Explotación, atendiendo a lo señalado en el ítem anterior; - presentar la información sobre las carreras internacionales de los Grupos I, II y III, debidamente certificada por la autoridad competente; - acreditar que los consultores que certifican los estados contables, cumplen con las exigencias del artículo 33°.7.1 del Pliego.- ATENTO: a lo expuesto.- EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAR E S U E L VE: 1°) Revócase la Resolución del Poder Ejecutivo de 7 de septiembre de 2001.-, 2°) Declárase que las ofertas presentadas por HIPICA RIOPLATENSE S.A. y WELMIR S.A no son válidas, por incumplir disposiciones del Pliego de Bases y Condiciones Particulares de la Licitación.- 3°) Devuélvanse los Sobres N° 2.- 4°) Invítase a contratar a HIPICA RIOPLATENSE S.A. y WELMIR S.A., sobre la base del Pliego de Condiciones Particulares y las ofertas por ellas presentadas, siendo condición para contratar con el Estado la constitución de una garantía por el equivalente a U$S 7:000.000,00 (siete millones de dólares de los Estados Unidos de América) , en cualquiera de las formas previstas por el artículo 51° del Pliego, la que será devuelta contra la comprobación por la Dirección General de Casinos de que se han realizados las inversiones mínimas previstas en el artículo 7°.1 del citado Pliego.- 5°) Confiérese un plazo de veinte días corridos a las empresas invitadas a contratar para que presenten la información y los documentos señalados en el Considerando XI, acompañando en sobre cerrado, lacrado y debidamente identificado la oferta económica correspondiente, en la forma prevista por los artículos 12° y 35° del Pliego.- 6°) Comuníquese, notifíquese, etc.- |
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SABADO 20/10: COMUNICADO DE PROPIETARIOS Con fecha viernes 19 de octubre de 2001, la Asociación Uruguaya de Propietarios de Caballos de Carrera emitió el siguiente comunicado: Ante la inminente adjudicación de la concesión de explotación del Hipódromo de Maroñas, como resultado de la licitación planteada por el Estado, conviene ratificar conceptos básicos: a) el concesionario invertirá en varias áreas de la actividad con el lógico objetivo de recuperar sus inversiones y realizar las ganancias que provengan de la administración de las apuestas del hipódromo y agencias, a las que se agregarán los ingresos de las máquinas tragamonedas b) el Estado será igualmente beneficiario: una vez amortizado el costo de la inversión en Maroñas, percibirá utilidades netas provenientes del canon por la explotación del Hipódromo, al que también se le sumarán los ingresos porcentuales que le correspondan por los slots (máquinas tragamonedas) por un plazo no menor de 25 años. c) los propietarios, por el contrario, invertirán en la compra y mantenimiento de caballos, obteniendo como es sabido, resultados deficitarios en la gran mayoría de los casos. La adquisición de potrillos por una cifra aproximada de un millón de dólares anuales y el mantenimiento -entendido sobre la base de mil caballos en training- importará aproximadamente tres millones seiscientos mil dólares anuales, constituyendo un total básico de cuatro millones seiscientos mil dólares anuales. Por definición, cada promitente comprador generará un aumento directo en la cantidad de dependientes involucrados en la cuida posterior al remate y un incremento a futuro en la mano de obra agregada agropecuaria. En este sentido cabe resaltar el esfuerzo enorme que realizan criadores, dándole nacimiento a la actividad, y que en contadas oportunidades desquitan sus inversiones. En resumen, recnocer el presupuesto que necesariamente debe darse para montar el espectáculo hípico en la conjugación de los mencionados grupos resulta también claramente de distinguir la aportación que realizan propietarios sin fin de lucro específico, constituyéndose en el eje del espectáculo, y a la vez la razón de la fuente de trabajo en sí misma, sin cuya "acción social" no habría competencias. A la hora de tomar una decisión histórica para la hípica nacional, que la afectará durante tres décadas, considerando la importancia agropecuaria que significa la cría del pura sangre de carrera, la importancia social y laboral que genera, dando empleo a decenas de miles de familias, surgen claramente las diferencias que ésta tiene con otros juegos de azar puros. Por tanto reclama al Estado a través de la Dirección General de Casinos del Estado, que se pronuncie a favor de la mejor oferta hípica en el menor tiempo posible, con prescindencia de la aplicación de un criterio fiscalista en forma excluyente, en defensa de los intereses sociales futuros que la industria generará.
MIERCOLES 10/10: EVALUAN TRES OPCIONES Si bien la decisión final de las autoridades sobre las objeciones presentadas en la licitación de Maroñas podría inclinarse hacia la inmediata apertura de los "sobres Nº2" de ambos oferentes, voceros oficiosos del Ejecutivo uruguayo dijeron a UTL que asesores convocados por el gobierno analizan a fondo las impugnaciones de Hípica Rioplatense contra el pliego y contra la precalificación de Welmir. Las fuentes no descartaron del todo posibilidades más "radicales" como la descalificación de Welmir o una más salomónica clausura del actual proceso licitatorio. LUNES 8/10: INMINENTE DICTAMEN Aunque los voceros oficiales consultados declinaron pronunciarse respecto a la esperada decisión del Poder Ejecutivo sobre los recursos interpuestos en la licitación de Maroñas, fuentes fidedignas aseguraron a UTL que en la presente semana el tema quedará resuelto. Nuestro informante agregó que es muy factible la apertura de los "sobres dos" de ambos oferentes, por lo que quedaría sin efecto el reclamo de Hípica Rioplatense (grupo Liberman) acerca del puntaje de precalificación otorgado a Welmir (grupo Moon). MIERCOLES 26/9: PRESENTARON APELACIONES Vencido el plazo de diez días otorgado por la Dirección de Casinos a Hípica Rioplatense (grupo Liberman) para fundamentar su apelación contra el puntaje otorgado a Welmir (grupo Moon) en la evaluación de su "sobre uno", ambas empresas presentaron por escrito sus objeciones al dictamen de Casinos precedente. Los obrados serán remitidos al Poder Ejecutivo el que a su vez, según fuentes de UTL, enviará la documentación al Tribunal de Cuentas de la Nación para que resuelva la procedencia del recurso interpuesto. La apertura de los decisivos "sobres dos" tendría lugar a mediados de octubre. |
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Miércoles 12/9. Debido a un recurso de revocación presentado por Hípica Rioplatense (integrado por grupos Liberman, Codere, Lone Star Park) contra el dictamen por el que Welmir (grupos Radisson-Moon, Palermo, Rockingham Park) quedó habilitada para la apertura del Sobre Nº 2 en la licitación por el Hipódromo de Maroñas, la Dirección General de Casinos suspendió el acto previsto para la fecha. Se dio vista de las actuaciones y se otorgaron diez días hábiles para que la firma recurrente fundamente su apelación. Fuentes vinculadas al Poder Ejecutivo dijeron a UTL que transcurrido dicho plazo, la procedencia del recurso será resuelto directamente por el Tribunal de Cuentas de la Nación. Previo a la suspensión del acto fijado para las 15.00 horas, la jornada arrancó con la publicación de un remitido a página entera cursado por Hípica Rioplatense a los diarios matutinos de Montevideo. En dicho anuncio la firma recurrente expresa entre otras cosas que "Welmir S.A. ha incumplido ostensiblemente con lo requerido en el Pliego de Bases y Condiciones, ya que sus accionistas presentan balances que demuestran una situación económico financiera que impide su precalificación". Y agrega "Hípica Rioplatense S.A. no consentirá el atropello a las normas fijadas para esta Licitación. En este sentido, impugnará por la vía administrativa correspondiente la resolución del Poder Ejecutivo que precalifica a Welmir S.A. y procurará, por ese y todos los medios a su alcance, que no se produzca un segundo fracaso para Maroñas". A la hora señalada, con la presencia de los asesores legales Ariel Gianola (por Hípica) y Gonzalo Aguirre (por Welmir) además de representantes de Codere y Hapsa, entre otros, las autoridades de Casinos dieron a conocer la postergación de la apertura de los decisivos Sobres Nº2, emitiendo la siguiente Resolución que firma Federico Arralde, el Director General de Casinos: Visto: el recurso de revocación presentado por Hípica Rioplatense S.A. contra el acto administrativo del Poder Ejecutivo de fecha 7 de setiembre de 2001, que aprobó la nómina de oferentes precalificados en el procedimiento de Licitación Pública Internacional para la concesión de la explotación del Hipódromo Nacional de Maroñas. Considerando: I) que el inciso cuarto del artículo 62º del TOCAF 1996 confiere efecto suspensivo a los recursos presentados en el marco de los procedimientos de contratación. II) que, en consecuencia, corresponde suspender el acto público previsto para el día de la fecha para la apertura de los Sobres Nº2. III) que asimismo corresponde otorgar vista a la recurrente de acuerdo a lo solicitado, así como también a Welmir S.A. de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17º de Decreto Nº 500/991. Atento: a lo expuesto, EL DIRECTOR GENERAL DE CASINOS, Resuelve: 1º) Suspender el acto público previsto para el día de la fecha para la apertura de los Sobres Nº 2 (Oferta Económica). 2º) Conferir vista de las actuaciones, por el término de días días hábiles, a Hípica Rioplatense S.A. y Welmir S.A., intimando a Hípica Rioplatense S.A. la presentación de la ampliación de los fndamentos del recurso presentado, dentro del plazo antes referido. 3º) Vencido el plazo, con los escritos presentados o sin ellos, vuelvan las actuaciones a fectos de su elevación al Poder Ejecutivo para su resolución. DECLARAN LOS ASESORES Al culminar el breve encuentro, mientras los representantes de Hípica Rioplatense S.A. expresaron a la prensa su beneplácito por lo resuelto, los de Welmir S.A. no ocultaron su contrariedad. El Dr. Ariel Gianola, que además de propietario y criador de caballos es asesor legal y principal vocero de Hípica Rioplatense, manifestó: "Tras la angustia e incertidumbre por la inexplicable precalificación otorgada a la empresa del grupo Moon, nos reconforta la decisión adoptada. Eso indica que la Administración tomará un plazo prudencial para hacer un análisis de nuestro recurso y una reflexión sobre nuestros argumentos. De la consideración de la oferta de Welmir surge evidente que es imposible la calificación de una empresa que no ha contraído más que deudas en el período considerado de tres años a esta parte.Y que esas deudas, simplemente por un acto inexplicable se levantaron con carácter previo a la licitación a los efectos de que presente algún patrimonio. No resiste el menor análisis, no de un auditor sino de cualquier hombre sensato y razonable, el incluir en este procedimiento a una oferta que no ofrece la menor confiabilidad para contratar con el Estado, nada menos que por un período de 30 años". A su vez el Dr. Martín Cánepa, argentino que integra Hípica representando al operador de las "slots", anunció que "en estos diez días vamos a analizar las actuaciones de la Comisión como habíamos reclamado, y en base a eso presentaremos el escrito con los fundamentos. Entendemos que ahora sí el Gobierno tendrá el tiempo necesario para analizar en profundidad lo que decimos respecto a Welmir. Básicamente planteamos que sus estados contables (en realidad los de su controladora que es Cami S.A.) no han sido efectuados de acuerdo a las normas internacionales de contabilidad establecidas en el pliego y que se va a demostrar con claridad que es una oferta que no puede precalificar". Del otro lado, acompañado por el Máximo Domínguez Alzaga y representantes del Hipódromo Argentino de Palermo (Hapsa) que oficia de operador turfístico en el grupo Welmir, el asesor legal Dr. Gonzalo Aguirre se lamentó por la nueva postergación: "Más allá de los intereses de las empresas, para la afición turfística uruguaya esta es una mala noticia, es una frustración. Es pública y notoria la solvencia de la empresa que está fundamentalmente atrás de Welmir. Tiene depositados según los datos que yo he podido ver, 53 millones de dólares en cuenta corriente, y una orden bancaria de entregar (si le es adjudicada la licitación) 8 millones de dólares a Welmir para que realice todos los trabajos a que se ha comprometido de acuerdo al pliego. De modo que parece realmente absurdo que esto sea el fundamento de la impugnación. Por nuestra parte, le realizamos dos impugnaciones a la oferta de Hípica Rioplatense debido a que el pliego exige muy claramente dar datos de la empresa que va a operar el hipódromo (por ellos Lone Star Park, de Texas) por los últimos tres años y esa información aportada fue totalmente incompleta". Aguirre subrayó que la postergación "tampoco es una buena noticia para el país, porque la gente está esperando que se abra el hipódromo y la actividad vuelva a florecer ya que dará muchos puestos de trabajo. El aficionado y el ciudadano quieren que esta actividad se vuelva a desarrollar. Y hoy no hubo un paso adelante sino un enlentecimiento, es una frustración". |
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Lunes 10. El Poder Ejecutivo uruguayo fijó para al miércoles 12 de setiembre, a las 15.00 horas, en la Dirección General de Casinos, la apertura de sobres Nº 2 de los dos grupos oferentes en la licitación del hipódromo de Maroñas. Como días atrás adelantara UTL, se mantuvo firme el dictamen de la Comisión de Adjudicaciones, y tanto Welmir S.A. (grupo Radisson) como Hípica Rioplatense S.A. (grupo Liberman) quedaron habilitados para la instancia decisiva del proceso. Con fecha 9 de setiembre de 2001, el Presidente de la República Dr. Jorge Batlle, en acuerdo con el Ministerio de Economía y Finanzas, firmó una resolución por la cual se aprueba la nómina de oferentes precalificados para la concesión de la tenencia, uso y explotación del Hipódromo de Maroñas y la explotación del juego de apuestas. La resolución establece: VISTO: la Licitación Pública Internacional por la cual se convoca a interesados en obtener la concesión de la tenencia, uso y explotación del Hipódromo Nacional de Maroñas y la explotación del juego de apuestas mutuas sobre el resultado de carreras de caballos, aprobada por resolución del Poder Ejecutivo de fecha 2 de mayo de 2001. RESULTANDO: I) que se han cumplido todas las formalidades del procedimiento licitatorio, habiendo tenido los oferentes el expediente de manifiesto. II) que la Comisión Asesora Especial se ha pronunciado sugiriendo la precalificación de las ofertas presentadas par las sociedades HÍPICA RIOPLATENSE S.A. y WELMIR S.A. CONSIDERANDO: I) que de conformidad con lo dispuesto par el articulo 45º del Pliego, corresponde proceder a aprobar la nómina de oferentes precalificados. II) que las dos ofertas presentadas han acreditado fehacientemente el cumplimiento de las condiciones técnicas excluyentes previstas en el articulo 41º del Pliego, habiendo superado, además, el puntaje mínimo de precalificación en los factores "capacidad económico financiera" y "antecedentes" del operador hípico propuesto. ATENTO:a lo expuesto, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, RESUELVE: 1º) Apruébase la siguiente nómina de oferentes precalificados: 1. WELMIR S.A. 2. HIPICA RIOPLATENSE S.A. 2º) Comuníquese y pase a la Dirección General de Casinos a efectos de notificar a los oferentes y convocar a la apertura de los Sobres Nº 2. - - - - - - - - - - Jueves 6. Restando escasas 24 horas para el vencimiento de la prórroga otorgada a la Comisión de Adjudicaciones en la licitación de Maroñas, todo indica que las objeciones entrecruzadas por Welmir e Hípica Argentina no modificarán la sustancia del dictamen respecto a los ya evaluados Sobres Nº 1. Fuentes cercanas a la Dirección de Casinos dijeron a UTL que eventuales ajustes sobre los puntajes otorgados (89 a Welmir - 85 a Hípica) no cambiarán la precalificación suficiente que habilita a la apertura de los decisivos Sobres Nº2 de ambos oferentes. Al recibir el informe final de la Comisión, el Poder Ejecutivo uruguayo fijará de inmediato la fecha de dicho acto. |
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Viernes 24/8. El Poder Ejecutivo uruguayo resolvió extender por otros 15 días el plazo asignado a la Comisión de Adjudicaciones para el análisis de las objeciones presentadas por los dos oferentes en la licitación del Hipódromo de Maroñas. A partir del jueves 23 de agosto, los profesionales deberán estudiar las consideraciones elevadas tanto por Welmir como por Hípica Rioplatense. A más tardar el viernes 7 de setiembre deberá fijarse la fecha de apertura de los decisivos Sobres Nº2. El texto de la resolución de fecha 23 de agosto de 2001, firmada por el Presidente de la República, Jorge Batlle, en acuerdo con el Ministro de Economía y Finanzas, expresa lo siguiente:
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Sábado 11/8. Cumplidos el viernes 10 los cinco días hábiles del "período de manifiesto" para que los grupos Welmir e Hipica Rioplatense analizaran el fallo de la Comisión de Adjudicaciones por el que ambos precalificaron, según el pliego de la licitación de Maroñas, desde esa fecha rige nuevo plazo de cinco días hábiles para que los oferentes efectúen consideraciones sobre el dictamen y el proceso en general. Salvo renuncia por escrito al transcurso de dicho término, deberá aguardarse otra semana para la apertura de los decisivos "sobres dos". El artículo 44 del pliego licitatorio establece textualmente que "resueltos por la Comisión Asesora de Adjudicaciones los puntajes de precalificación, se procederá a poner el expediente de manifiesto por el término de 5 días, notificándose a los interesados, dentro de las 24 horas de decretado dicho trámite. Los oferentes contarán con un plazo de 5 días, siguientes al vencimiento del término anterior, para formular por escrito las consideraciones que les merezca el proceso cumplido hasta el momento y el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, pudiendo los interesados renunciar por escrito al transcurso de la totalidad de dicho término". |
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Sábado 4/8. Confirmando el adelanto de UTL, la Comisión de Adjudicaciones que entiende en la licitación del Hipódromo de Maroñas culminó su trabajo mucho antes del plazo establecido (45 días) y daría a conocer en las próximas horas su dictamen respecto a los "sobres uno" presentados por los oferentes. Según fuentes no oficiales, este mismo lunes 6 se haría público en la Dirección de Casinos el fallo respectivo, por lo que a lo sumo en los diez días hábiles siguientes se procedería a la apertura de los decisivos "sobres dos" también entregados en al acto cumplido el pasado 12 de julio. Aunque el calificado vocero se limitó a señalar a UTL que la pugna "se resolverá con los "sobres dos", la edición en internet de la argentina Revista Palermo publicó este sábado detalles de los puntajes presuntamente obtenidos por cada grupo, cifras que efectivamente muestran a los dos grupos por encima del mínimo requerido (70 puntos). Vale recordar que el pliego licitatorio establece que una vez emitido el dictamen se abrirá un período "de manifiesto" por cinco días hábiles en los que ambos grupos podrán interiorizarse del fallo, cabiendo la posibilidad de que los contendores soliciten efectuar "consideraciones" al respecto para lo que se disponen otros cinco días hábiles, por lo que de emitirse el fallo este lunes 6, el nombre del nuevo concesionario de Maroñas deberá conocerse a más tardar el próximo viernes 17 de agosto. |
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Martes 31/7. El lunes 20 de agosto podría ya quedar resuelto qué empresa será la nueva concesionaria del Hipódromo de Maroñas. Según confiaron a Uruguay Turf Line autoridades de la Dirección General de Casinos, la Comisión de Adjudicaciones se encuentra muy adelantada en el estudio de los documentos presentados y seguramente emitirá su fallo respecto al "sobre uno" antes de finalizada la primera quincena de agosto. "Se está trabajando "a full". El material aportado por las dos empresas no ha ofrecido ninguna dificultad para su análisis, de modo que esta vez se nos ha facilitado la tarea. Calculamos que en la segunda semana de agosto estará el veredicto de los "sobres uno", señaló la fuente oficial. Cabe recordar que el pliego de condiciones de la licitación prevé que una vez emitido el fallo de los "sobres uno" (que contienen antecedentes empresariales y proyectos turfísticos) se dará vista a los oferentes y en los cinco días posteriores, si como se espera ambos concursantes precalifican obteniendo al menos 70 de 100 puntos posibles, se procederá a la apertura de las ofertas económicas, ganando la que mayores dividendos ofrezca al Estado uruguayo. |
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Jueves 12 de julio. Con fuerte presencia de empresarios hípicos argentinos se llevó a cabo sin mayores sorpresas el acto de apertura de sobres "número uno" en la nueva licitación por el Hipódromo de Maroñas. Haciendo efectivos depósitos de garantía de 100.000 dólares cada uno en favor del Estado uruguayo, presentaron ofertas Welmir S.A. integrada por el grupo Radisson, Rockingham Park y Palermo, y la Hípica Rioplatense S.A. conformada por Lone Star Park, Scientific Games, grupo Codere y grupo Liberman entre otros. Sobre las 14.00 horas, la Comisión de Adjudicaciones de la Dirección General de Casinos procedió a chequear someramente las documentaciones presentadas por ambos oferentes y en poco más de treinta minutos los representantes de las partes firmaron el acta respectiva. Se acordó un nuevo encuentro para el día siguiente a efectos de constatar más en detalle los "papeles", comenzando ya a correr el plazo de 45 días establecidos en el pliego para el dictamen de la Comisión respecto al "sobre uno" que pondera antecedentes y el proyecto esencialmente turfístico. Jerarcas de Casinos dijeron a UTL que es probable que la Comisión emita su dictamen antes del señalado plazo, procediéndose luego a la apertura del "sobre dos" que contiene la oferta económica al Estado y tendrá carácter decisivo en caso que los dos oferentes haya superado previamente el puntaje mínimo del "uno". "IMPUGNACION NO DETENDRA EL PROCESO" Consultado sobre una eventual impugnación al pliego por parte de alguno de los oferentes, el titular de Casinos, Federico Arralde, expresó que de modo alguno tal recurso podrá detener la labor evaluatoria de la Comisión de Adjudicaciones. También destacó la relevancia adquirida por esta nueva licitación haciendo alusión a la jerarquía de los oferentes. Acerca del temor manifestado por sectores del turf respecto a que prevalezcan actividades conexas (como "tragamonedas" o "simulcasting") sobre el desarrollo hípico, el jerarca aseguró que "el objetivo principal es la vuelta de Maroñas, lo demás es accesorio y estará bajo control de Casinos, asegurándose que el concesionario destine los porcentajes establecidos a premios de las carreras". Entre los concurrentes al acto estuvieron el representante de Hipica Rioplatense Santiago Villamil junto a los asesores locales Ariel Gianola, Alfonso Vargas, y los argentinos Enrique Martínez de Hoz y Pablo Kavulakian, mientras que por Welmir S.A. compareció Chin Sung Shing Lee y directivos del Hipódromo Argentino de Palermo como Máximo Domínguez Alzaga y Antonio Bullrich, entre otros. También se advirtió la presencia del asesor del Poder Ejecutivo, Nicolás Storace Montes, y el dirigente de la Asociación de Propietarios, Roberto Irazoqui. EL ACTA DE APERTURA DE OFERTAS Con la firma de los representantes legales de ambos Grupos y autoridades de Casinos y la Comisión de Adjudicaciones, se labró la siguiente acta: "En la ciudad de Montevideo, el doce de julio del año 2001, siendo la hora catorce, en salón ubicado en la Av. de Libertador Brig. Gral. Lavalleja Nº 1519 de esta ciudad, sede de la Dirección General de Casinos, en presencia de los integrantes de la Comisión Asesora de Adjudicaciones Especial, Dr. Fernando González Márquez, Cras. Mariella Maglia y Solange Nogués, Sres. Elbio Ricci y Jorge Mossera, y el Director General de Casinos, señor Federico Arralde, se procede a la apertura de ofertas del llamado a Licitación Pública Internacional Nº 1/2001, referente a la concesión de la tenencia, uso y explotación del Hipódromo Nacional de Maroñas, el control del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesión y contratación resultantes, y en general la supervisión de las actividades autorizadas, según las características establecidas en el Pliego de las Bases y Condiciones Particulares respectivo, de acuerdo con el siguiente detalle: I) Por resolución del Poder Ejecutivo de fecha 2 de mayo de 2001 se aprobó el pliego de bases y condiciones particulares, que fijó a su vez la fecha de apertura de ofertas para el día de hoy. II) Se realizaron publicaciones en los diarios El País, El Observador y La República el 6 de mayo de 2001, Ultimas Noticias el 7 de mayo, en el Diario Oficial el 8 de mayo, en las revistas Contacto, Guía Total e Infocom; así como en la Página Web de la Dirección General de Casinos. III) Se cursaron invitaciones a diversas Embajadas. IV) Se recepcionaron dos ofertas, contenidas en dos sobres cada una, procediéndose a abrir solamente el sobre Nº 1 de las empresas WELMIR S.A. e HIPICA RIOPLATENSE S.A. V) Se evacuaron consultas efectuadas por diversas personas y empresas. VI) Se cumplieron con las formalidades esenciales en la presentación de las propuestas dispuestas en el pliego particular y si alguna omisión se comprobare con posteridad por la Comisión Asesora de Adjudicaciones, se efectuarán las notificaciones respectivas para su levantamiento. VII) La oferta de HIPICA RIOPLATENSE S.A. fue garantizada mediante depósito efectuado en la Dirección General de Casinos y la de WELMIR S.A. por medio de depósito de fianza de garantía en el Banco de Crédito, ambas por la suma de U$S 100.000 (cien mil dólares). VIII) Los representantes de las dos empresas, Sres. Santiago Villamil por HIPICA RIOPLATENSE S.A. y Chi Sung Shing Lee por WELMIR S.A. acreditaron su personería. IX) En este acto se procede a la devolución de cinco copias del sobre Nº 2 al representante de WELMIR S.A. X) Consultados los comparecientes, manifiestan que no tienen observaciones que formular. Para constancia de lo actuado y previa lectura, se firma por los comparecientes en el lugar y fecha indicados, siendo la hora catorce y cuarenta y cinco. (Siguen firmas). |
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Domingo 8 de julio. El hipódromo norteamericano Lone Star Park signó contrato con el Grupo Liberman confirmando su interés en participar de la próxima licitación del Hipódromo de Maroñas. Las principales jerarquías de Lone Star acordaron en Buenos Aires con el ahora denominado grupo Hipica Rioplatense y visitaron las instalaciones de Maroñas llevándose grata impresión. Tras la firma del contrato el viernes 6, Corey Johnsen -presidente- y Scott Wells -manager de Lone Star- declararon su entusiasmo por la oportunidad que se les presenta empresarialmente y por haber acordado con un grupo como Hipica Rioplatense, integrado por personas y compañías vinculadas desde hace años al turf. Johnsen agregó que Maroñas es un "hermoso y encantador hipódromo cercano a la costa", comparándolo con una especie de Del Mar sudamericano. Hípica Rioplatense fue hasta la fecha el quinto grupo en adquirir el pliego de condiciones para ofertar en la licitación maroñense, la que establece el jueves 12 de julio como fecha límite para las presentaciones. También está prevista una prórroga de 30 días en caso que alguno de los participantes -abonando previa garantía de 30.000 dólares- así lo solicitara. |
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Domingo 1º de julio. A escasos días de la fecha establecida para la presentación de ofertas, los Grupos Radisson y Liberman se perfilan como principales aspirantes en el nuevo proceso de licitación del Hipódromo de Maroñas. Según las normas, el jueves 12 de julio corresponderá la apertura de los primeros sobres, pero no se descarta una solicitud de prórroga -de 30 días- por alguno de los participantes. El Grupo Radisson, que está directamente vinculado a la llamada Secta Moon -o Iglesia de la Unificación- y opera el casino Victoria Plaza en el centro de Montevideo, adquirió el pliego licitatorio a través del hipódromo norteamericano Rockingham Park, que sería su operador turfístico junto al Hipódromo Argentino de Palermo. Por su parte el Grupo Liberman -que encabeza el titular del haras argentino De La Pomme- a la fecha aún no había adquirido el pliego pero tanto Liberman como sus socios españoles y asesores uruguayos mantuvieron recientes entrevistas con autoridades de Casinos y el presidente uruguayo Jorge Batlle, trascendiendo que pese a la negativa recibida para modificar condiciones en la normativa, es muy factible que en pocos días materialicen su interés por el negocio. De los contactos mantenidos por otro grupo adquirente con el magnate austríaco Stronach en EEUU no han surgido mayores novedades considerándose poco probable que finalmente Magna o sus filiales presenten una oferta. Respecto a la Banca de Quinielas local, que compite con el Radisson en el reparto de la "torta" de los juegos en Montevideo y adquirió el pliego a través de una sociedad anónima, no se descarta que termine aliándose con Liberman, el grupo que hoy día cuenta con mejor opinión entre criadores y propietarios uruguayos, que también compraron pliego y -según han dicho- temen que la eventual adjudicación al Radisson termine en una explotación más orientada a "slots" que al desarrollo hípico. |
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Viernes 22 de junio. A veinte días de la fecha límite estipulada para la adquisición de pliegos en la nueva licitación del Hipódromo de Maroñas, cuatro importantes grupos ya se han presentado ante la Dirección General de Casinos y al menos uno más promete incorporarse a la puja por el máximo escenario hípico uruguayo. Uno de los primeros adquirentes resultó el hipódromo Rockingham Park, ubicado entre los de más larga data en EEUU y cuyo proyecto es respaldado por el grupo Radisson que con asesoramiento de profesionales vinculados a la política y el turf nacional no descarta asociar en la empresa a un hipódromo argentino de primer nivel. También adquirieron el pliego una sociedad anónima representante de la Banca de Quinielas, las Asociaciones de Criadores y Propietarios locales, y un grupo norteamericano vinculado al magnate Stronach quien en los últimos años pasó a explotar hipódromos como Santa Anita, Gulfstream Park y Churchill Downs. Como quinto grupo interesado en participar de la licitación aparece un fuerte consorcio encabezado por el hipódromo estadounidense Lone Star, la firma Autotote, y empresarios españoles, mexicanos y argentinos, entre ellos el criador Samuel Liberman y el ex-directivo de San Isidro, Enrique Martínez de Hoz. Aunque la fecha tope para la apertura del "primer sobre" será el jueves 12 de julio resulta factible que alguno de los adquirentes del pliego solicite una prórroga de otros 30 días para ajustar sus propuestas, lo que extendería a fines de setiembre el fallo de la Comisión de Adjudicaciones que evaluará las ofertas hípicas y económicas establecidas en el pliego. |
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Viernes 25 de mayo. El crack uruguayo Ricapito se rehabilitó ampliamente en el Hipódromo Argentino de Palermo al adjudicarse el clásico "Benito Villanueva" (G2) en un electrizante final. Conducido por el también uruguayo Pablo Falero, el hijo de Ritz nacido en haras Don Alfredo superó ajustadamente a Naughty Boy, Ibicenco y Roam por cabeza, medio pescuezo y cabeza, respectivamente, tras valiosos 1'33"65 para los 1600 metros sobre arena normal. Ricapito cumplió su segunda actuación en Buenos Aires borrando discreto estreno en el clásico "Otoño" palermitano de mediados de marzo, cotejo para el que fue ratificado pese a no hallarse en su plenitud física. Ahora por primera vez al cuidado de Juan Carlos Maldotti, el "Caballo del Año" 2000 en Uruguay pagó $ 5.20 por cada uno, reportando 13.000 dólares de premio a la caballeriza Ansiedad. Fue su novena conquista -todas ellas clásicas- en un total de once presentaciones, incluyendo éxitos en los uruguayos GP "Criterium", "Polla de Potrillos" y "Asociación de Propietarios" (ex- "Jockey Club") abarcando las distancias de 1000, 1100, 1200, 1300, 1400, 1500, 1800, 2000 metros en Las Piedras, y ahora sobre la milla en Palermo. |
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Martes 8 de mayo. Al aprobarse por parte del Poder Ejecutivo uruguayo el nuevo pliego de condiciones para la segunda licitación del Hipódromo de Maroñas, se oficializó de inmediato el llamado internacional para la concesión del máximo escenario turfístico oriental. Los pliegos están a la venta en la Dirección General de Casinos a un costo de mil dólares americanos y aunque por el momento no trascendió el contenido de las modificaciones introducidas al texto de la primera licitación, se estima que al mismo se le suprimieron ciertas disposiciones consideradas requisitos excesivos que más que atraer hubiesen alejado posibles oferentes. El plazo para la presentación de ofertas vencerá el jueves 12 de julio y a partir de entonces la comisión de adjudicaciones dispondrá de una plazo máximo de 45 días para expedirse sobre el ganador de la concesión. De tal manera, si no surgen pedidos de prórroga como en el proceso anterior, alrededor del 27 de agosto debería ya conocerse qué empresa será la nueva concesionaria del centenario hipódromo, por un plazo de 30 años. Entre los posibles oferentes se encontrarían la firma Autotote -proveedora de sistemas totalizadores de apuestas en varios países-, un grupo de criadores argentinos que individualmente manejan importantes empresas en diversos ramos, otro conglomerado de cabañeros uruguayos (pretendiendo cubrir la eventualidad de que la licitación quede desierta), sin descartarse una nueva presentación de Equus, la adjudicataria inicial que perdiera sus derechos (y un depósito de casi medio millón de dólares) en marzo último al no cumplir con el plazo para completar sus garantías ante el Estado uruguayo. |
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Jueves 26 de abril. Las autoridades de la Dirección General de Casinos tendrían ya listo el nuevo pliego de condiciones para la segunda licitación por el Hipódromo de Maroñas y en pocos días más habrá de oficializarse el lanzamiento del llamado internacional para la concesión del máximo escenario turfístico uruguayo. Pese al hermetismo con que se han manejado los jerarcas, es muy factible que por la experiencia recogida en el proceso que culminó con la adjudicación directa a Bakery S.A. (Equus Uruguay) y su posterior pérdida de derechos al no cumplir con los plazos, el pliego que se pondrá a la venta contendrá importantes ajustes respecto al precedente, cuya base fue establecida por el gobierno anterior. Las modificaciones tenderían a flexibilizar algunas requisitos considerados excesivos para la realidad de nuestro país y desde ya se barajan nombres de al menos dos empresas internacionales interesadas en participar, sin descartar una nueva presentación de Equus como así tampoco la de un grupo nacional integrado por criadores y propietarios con importantes vinculaciones en el exterior. |
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Sábado 14 de abril. Al no cumplir con los plazos establecidos por el Estado, la firma concesionaria Bakery S.A. (Equus Uruguay) perdió los derechos otorgados para la explotación del Hipódromo Nacional de Maroñas así como el depósito de garantía de U$S 450.000 que el gobierno destinaría a refacciones del escenario. En la segunda de abril estarán listos los pliegos para el nuevo llamado a licitación por el máximo circo hípico uruguayo, estimándose que a fines de mayo se abrirán las eventuales ofertas y en un plazo no superior a los 60 días (principios de agosto) quedará resuelto qué empresa habrá de explotar el centenario hipódromo capitalino. |
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Sábado 17 de marzo. Aunque en el ambiente turfístico uruguayo siempre se manejó como plazo límite el martes 20, fuentes gubernamentales informaron a UTL que el viernes 16 de marzo expiró la prórroga concedida por parte del Estado oriental a la empresa adjudicataria del Hipódromo de Maroñas, Bakery S.A. (Equus Uruguay). El gobierno no concedería más plazos a la empresa norteamericana que también opera en Puerto Rico, Panamá, Dominicana y Colombia, y todo indica que el consorcio no sólo perdería los derechos adquiridos en diciembre para la explotación de Maroñas, sino también los casi 500.000 dólares depositados entonces como garantía. La apertura de Maroñas se preveía para julio o agosto de 2001 si la empresa comenzaba las obras de refacción en marzo, pero la no concreción de un acuerdo con el grupo Radisson -que explota el principal casino de Montevideo- determinó que Equus no pudiera hacer frente al depósito restante de seis millones de dólares pactado con el Estado a fines del año anterior. Se desconoce si el gobierno llamará a otra licitación con las mismas bases de la anterior -que Equus no cumplimentó, recibiendo adjudicación directa- o si por el contrario la administración del presidente Jorge Batlle formulará un nuevo pliego más accesible para los eventuales interesados en el máximo escenario hípico uruguayo que cerró sus puertas en diciembre de 1997. CAPITULOS ANTERIORES Miércoles 14 de marzo. El enésimo plazo otorgado el pasado 28 de febrero por el gobierno uruguayo a la empresa Bakery S.A. (Equus Entertainment Uruguay) caducará inexorablement el martes 20 de marzo y todo indica que no habrá nuevas prórrogas. Por lo que si la firma no deposita los seis millones de dólares estipulados perderá los derechos de concesión del Hipódromo de Maroñas que había adquirido en diciembre pasado. La anunciada fusión de Equus con un poderoso grupo económico que explota el hotel "Raddison" en Montevideo quedó sin efecto a último momento y, salvo que aparezca un providencial socio de último momento, parecería que el consorcio norteamericano al que se le adjudicó directamente la concesión de Maroñas por 30 años (luego de no precalificar en la licitación internacional) no está en condiciones de afrontar el compromiso acordado a fines del 2000 y ya dos veces postergado. Pese al invariable optimismo exhibido por sus operadores locales, los malos resultados de la firma a nivel internacional estarían incidiendo directamente en el proyecto Uruguay. Luego de un repunte a comienzos del segundo semestre 2000, las acciones de Equus en la bolsa neoyorquina se desplomaron en enero de este año, siendo marginado del "small market" Nasdaq por no cumplir con los mínimos requisitos. Paralelamente, las filiales de Equus atraviesan críticas situaciones con millonarias deudas ante el Estado y despidos masivos en Puerto Rico, conflictos con propietarios en Panamá y juicios con proveedores en Colombia.
Miércoles 28 de febrero. Cumplida la prórroga de sesenta días acordada el 29 de diciembre y por la que efectuó un depósito cercano a los 500.000 dólares, la empresa Bakery S.A. (Equus Uruguay) presentó hoy ante la Dirección de Casinos la documentación requerida por el Estado pero la toma de posesión del Hipódromo de Maroñas por parte de la firma norteamericana quedó en suspenso hasta la aprobación de las autoridades estatales. El presidente de Equus, Tom Wilson, y su vicepresidente Jorge Paz Rodríguez, llegaron en las últimas horas a Montevideo para finiquitar las negociaciones ante el Estado uruguayo, cuyos detalles no trascendieron a la prensa. Sin embargo el contador Roberto Acle, uno de los jerarcas de Bakery S.A. declaró a UTL que se presentaron ante Casinos los documentos en fecha y aunque restan aspectos contractuales por solucionar, confiaba que en unos diez y quince días podrá quedar habilitada la toma de posesión por parte de la empresa.
Domingo 25 de febrero. Cumplida la prórroga de sesenta días acordada el 29 de diciembre, la empresa Bakery S.A. (Equus Uruguay) presentó ante la Dirección de Casinos la documentación requerida por el Estado pero la toma de posesión del Hipódromo de Maroñas quedó en suspenso hasta la aprobación de las autoridades estatales.A pocas horas del vencimiento del plazo establecido para la toma de posesión del Hipódromo de Maroñas por parte de la empresa concesionaria Bakery S.A. (Equus Uruguay) sus principales voceros anunciaron que el miércoles 28 de febrero se hará efectivo el depósito bancario y que el inicio de las obras será alrededor del 15 de marzo. Según declaró a UTL el contador Roberto Acle, los trabajos previos junto a la empresa constructora en Maroñas se han desarrollando intensamente y se planea arrancar con los trabajos de reacondicionamiento en la segunda o tercera semana de marzo. Las refacciones abarcarán desde la pista principal de arena a las auxiliares (que se unificarán en una de césped) pasando por los palcos de Socios, Folle Ylla y Tribuna, hasta la zona de la Villa Hípica (boxes) y playas de estacionamiento. Viernes 23 de febrero. La toma de posesión del Hipódromo de Maroñas por parte de la empresa Equus habría de producirse a fines de febrero. Según voceros de Bakery S.A. (Equus Uruguay) el plazo para cumplir con el Estado uruguayo vence el miércoles 28, cuando se haría efectivo el depósito de doce millones de dólares pactados a fines de diciembre con autoridades nacionales. La empresa se habría asociado con un importante grupo económico local con el que explotaría las ganancias de las máquinas "tragamonedas" (slots) recibiendo a cambio un importante apoyo económico para hacer frente al compromiso con el Estado uruguayo, por cuya prórroga de dos meses ya se adelantaron a fines de diciembre unos 500.000 dólares. Una vez solucionada la parte contractual, el inicio de las obras de refacción en el hipódromo quedaría para alrededor del 15 de marzo. Sábado 10 de febrero. La toma de posesión del Hipódromo de Maroñas por parte de la empresa Equus volvió a postergarse para fines de febrero. Según voceros de Bakery S.A. (Equus Uruguay) el plazo para cumplir lo pactado con el Estado uruguayo vence el miércoles 28 y los jerarcas de la compañía llegarán a Montevideo luego del 20 del corriente mes. Según fuentes confiables, la empresa gestiona un préstamo ante una institución bancaria local para afrontar el compromiso contraído el 29 de diciembre con el Estado. Los principales de Equus, James y Thomas Wilson se presentarían en Montevideo para tomar posesiòn de Maroñas la última semana de febrero luego del fallo en litigio planteado ante tribunales de Nueva York con la firma Autotote, proveedora de soporte tecnológico en el hipódromo Los Comuneros de Colombia, también explotado por una filial de Equus. |
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Viernes 16 de marzo. El potrillo Ricapito consagrado Caballo del Año 2000 en Uruguay cumplió pobre actuación en su estreno porteño en el clásico "Otoño" (G2) del Hipódromo Argentino de Palermo. Conducido por Pablo Falero, el hijo de Ritz arribó octavo a más de doce cuerpos del ganador Mr. Mat en lote de nueve competidores luego de accionar cuarto hasta el ingreso a la recta final. Ganador de ocho clásicos sobre nueve presentaciones en Las Piedras (hipódromo no reconocido internacionalmente) Ricapito iba a debutar en un cotejo de Indice en San Isidro, pero las autoridades argentinas limitaron sus presentaciones a pruebas clásicas o handicaps especiales. El hijo de Ritz fue presentado por su habitual entrenador Walter Báez, quedando ahora a las órdenes de Juan Carlos Maldotti.
Sábado 17 de febrero. Al no concretarse los tratos de venta entablados con un comprador europeo, el crack uruguayo Ricapito continuará en breve su campaña debutando en hipódromos argentinos. El defensor del stud Soy del Cerro (ganador de ochos clásicos sobre nueve actuaciones en la arena del hipódromo Las Piedras) viajará en los próximos días a Buenos Aires, estrenándose a las órdenes de su actual entrenador Walter Báez para proseguir luego su trayectoria en manos de un cotizado trainer local. |
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Martes 30 de enero. El potrillo Ricapito fue elegido como Caballo del Año por la temporada 2000 en Uruguay. Según informe de la revista "Hipódromo", el hijo de Ritz también resultó campeón en las categorías Dos Años Macho y Tres Años Macho, superando a los buenos ganadores clásicos Ringaro Fitz y Vibrado, el que quitara el invicto al crack hijo de Ritz luego de ocho triunfos clásicos consecutivos en carácter de imbatido. Ricapito arrasó en pruebas desde 1000 a 2000 metros disputadas entre marzo y octubre del 2000 en Las Piedras, totalizando unos 35.000 dólares en premios, cifra muy importante para el nivel de premios que se registra en Uruguay. El hijo de Ritz que defiende a la caballeriza Soy del Cerro, fue nacido y criado en el haras Don Alfredo, siendo entrenado por el exitoso ex-piloto Walter Báez y conducido por el joven Fabio Guede, ganador de la última estadística pedrense. También se destacó la potranca Bandería, una hija de Big Play II nacida en Argentina que se llevó títulos en las categorías Yegua del Año y Tres Años Hembra. En el rubro Mejor Fondista fue elegido Ringaro Fitz, el hijo de Ritz -también propiedad del stud Soy del Cerro- que en ausencia de sus hermanos paternos Ricapito y Adrianno apabullara en el consagratorio clásico largo del 6 de enero. Como Mejor Millero sobresalió Entrampado, un invicto hijo de Macho que alcanzó su cuarto éxito consecutivo en el cotejo cumbre para la categoría el Día de Reyes. En el rubro Mejor Velocista el cetro fue para El Negrete, hijo de Hearty también ganador en el mitin de enero luego de conquistar dos Especiales en Las Piedras y nada menos que cinco carreras en sólo 40 días en el Hipódromo Argentino de Palermo. Como Dos Años Hembra fue elegida la potranca Vichentina, una descendiente de Sportin' Gold ganadora de tres pruebas clásicas en el primer semestre del año. En los rubros individuales resultaron vencedores Fabio Guede como Jockey del Año, Walter Báez y Elio Umpiérrez compartiendo ambos el título de Entrenador del Año. Como Caballeriza del Año sobresalió Soy del Cerro y como Criador del Año el haras Don Alfredo. Hubo menciones especiales para los éxitos de Pablo Falero por sus reiterados éxitos en la Argentina, para el trainer Elbio Laureiro por ser neto dominador en cuanto a índices de efectividad, y para el caballo El Negrete por su ya referido récord en Buenos Aires. |
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Martes 23 de enero. Tras firmar contrato con el Estado uruguayo el 29 de diciembre, la empresa Equus tomará posesión de Maroñas en la primera quincena de febrero luego de efectuar un depósito bancario por seis millones de dólares, iniciando de inmediato la refacción de instalaciones. Pese a que la asunción del concesionario estaba previsto para mediados de enero, diversos ajustes en el plan de obras hicieron postergar el comienzo de su administración. Como sus obligaciones para con el Estado parten simultáneamente con el traspaso del hipódromo, es intención de la firma arrancar enseguida con la reparación de pistas y palcos, estimándose que en el mes de mayo podría habilitarse el juego de "slots" y simulcasting, y -si las condiciones climáticas resultan favorables- en julio se reiniciarían las competencias hípicas en el remozado escenario. Respecto a las obras exteriores, el gobierno montevideano dio "luz verde" para la reclamada extensión del bulevar de acceso al hipódromo. Al aprobar en su presupuesto 2001 la erogación que demandará continuar la doble vía de avenida Centenario hasta las puertas mismas del Palco Social, la intendencia capitalina ratificó el anunciado interés turístico que se confiere al proyecto de reactivación del principal circo hípico uruguayo. |
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Sábado 6 de enero. El tordillo Ringaro Fitz se convirtió en digno sucesor de sus ausentes hermanos Ricapito y Adrianno al ganar por demolición el Gran Premio "Congreso Nacional de Intendentes" corrido el 6 de enero en Las Piedras. Con la monta de Carlos Bueno, el hijo de Ritz se impuso por nueve cuerpos al favorito Vibrado sobre 2500 metros. Elio Umpiérrez presentó al "precio-record'99" que nació y fue criado en el haras Don Alfredo y defiende al stud Soy del Cerro. Apenas una seis días después de ganar el "Clausura" pedrense sobre 1800 metros, Ringaro Fitz se impuso casi de punta a punta tras enseñar el camino durante el primer kilómetro de carrera, quedando segundo cerca de Paulatino en el opuesto, para dominar sin problemas en la recta final donde sacó varios cuerpos de ventajas. Fue la quinta victoria sobre nueve presentaciones para el nieto materno de Fitzcarraldo que resultó precio récord en las ventas de 1999 (U$S 31.200) y el primer ganador entre los nacidos en 1997 al adjudicarse en enero del 2000 un turno del "Iniciación", luego del que también ganó una condicional sobre 1100 metros, y dos "Especiales" ante ejemplares mayores sobre 2000 y 1800 metros. LOS OTROS CLASICOS Domingo 14 de Enero. La potranca BANDERIA remató la temporada al tope de las yeguas al ganar en Las Piedras el clásico "José P.Maggiolo" que cerró el mitin veraniego. Con la monta de Amaranto Iturriaga, la hija de Big Play II superó por seis cuerpos a la favorita Riflessa en 1'35"2/5 para los 1500 metros, pagando $ 7.70 por cada dos. Defiende al stud-haras Ahijuna! y fue criada por Pablo Piacenza en Argentina. Sábado 6 de Enero. El invicto ENTRAMPADO extendió su racha a cuatro victorias al ganar el clásico "Pablo Gustavo Falero" sobre 1500 metros corrido en Las Piedras. Con la monta de Pablo García, el hijo de Macho superó por cuerpo y medio a Grand Boy que fue conducido por Julio Méndez. El zaino del stud Ferpat registró 1'35"3/5, es entrenado por Walter Báez y pagó $ 3.20 como favorito de la prueba. Nació y fue criado en haras Don Alfredo, siendo propiedad del stud La Farola. Domingo 7 de Enero. Luego de fructífera campaña en Buenos Aires, donde ganó cinco cotejos en apenas 40 días, EL NEGRETE retornó triunfalmente a Las Piedras adjudicándose el peso por edad clásico "Asociación de Propietarios" sobre 1100 metros. Con la monta de Rodolfo Avalo, el defensor del stud El Ring superó por medio pescuezo a Rocamarina empleando notables 1'7" sobre pista fangosa. El hijo de Hearty que nació en el haras San Miguel Queguay y entrena Ruben Villoldo pagó exagerados $ 12.40 por dos. Cotizado favorito, el potrillo IDEOGRAFICO se impuso en el segundo clásico sobre 1500 metros ("Asociación de Criadores") corrido en el mitin pedrense. Adelantándose por cuerpo y medio a Don Jorge, el conducido por Víctor Martínez empleó 1'37"2/5 para los 1500 metros pagando $ 6.40 por cada dos. El pupilo de Ricardo Latapié es un hijo de Ideológico nacido en el haras Silencio y defensor del stud Pablo y Andrés.
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RESULTADO GP Congreso Nacional de Intendentes - Las Piedras - 2500 metros - Peso por edad para todo caballo - $ 70.000 al 1º, 14.000 al 2º 1º) RINGARO FITZ 55 C.Bueno (10) $ 7.40 y 2.90 2º) Vibrado 56 A.Iturriaga (12) $ 2.40 3º) Mac Turco 56 M.Heredia (7) $ 3.50 4º) Paulatino 61 F.Guede (3A) 5º) Dr.Limbo 55 D.Olid (5). 6º) Fraterno 55 H.Guede (6) 7º) Veintidós 55 M.González (11) 8º) Pamlico 55 F.Olivera (3B) 9º) Miracolo 55 H.Eugui (8) 10º) Emilor 60 J.Arrascaeta (2) úº) El Chingolo 60 P.García (1) No corrió: Sabom (4). Ganada por 9 cuerpos, 3 1/2 cps., 1/2 pczo, 14 cps, 2 1/2 cps, 2 1/2 cps, 1 cpo, 1/2 cabeza, 1/2 cabeza, 4 cps. en 2'46" (PB). RINGARO FITZ, tordillo, 3 años, por Ritz y Boscosa (Fitzcarraldo). Cuidador: Elio Umpiérrez. Stud: Soy del Cerro. Haras: Don Alfredo. |